Инициировано изготовление заграничного паспорта – что это значит в статусе готовности российского паспорта, удостоверяющего личность своего владельца за рубежом, на официальной едином портале предоставления государственных услуг в электронной форме? Таким вопросом задаются многие пользователи портала – заявители, направившую свою анкету в электронном виде в своем личном кабинете.
Так когда же можно забирать готовое удостоверение личности, какой статус должен отображаться в этапе готовности документа в личном кабинете портала, а также какие сроки действуют при подаче заявки на загранпаспорт в электронной форме, по каким правилам подсчитываются?
Статус «инициировано изготовление»: о чем свидетельствует
Порядок предоставления государственной услуги «оформление загранпаспорта» регламентирован соответствующим административным регламентом, правда, принятым еще ранее существовавшей федеральной миграционной службой. Сейчас функции в области миграции перешли в ведение министерства внутренних дел (к одному из его главных управлений), но новый регламент до настоящего времени не принят, потому применяется прежний.
Указанный правовой акт полностью регулирует всю процедуру предоставления услуги на каждом ее этапе с момента записи на прием и подачи заявки до извещения о готовности заказанного удостоверения личности и получения заявителем изготовленного документа на руки.
Однако, статусы готовности паспорта (на каком этапе находится рассмотрения анкеты заявителя) данным актом не устанавливаются, потому их значение (в том числе, что значит статус – инициировано изготовление заграничного паспорта) определяется на основании практических знаний.
Предоставление услуги главного управления МВД по вопросам миграции (в лице его территориальных органов) в электронной форме проходит в несколько этапов, не все из которых заметны заявителю, в том числе:
- Заполнение электронной анкеты на выдачу загранпаспорта на Госуслугах.
- Запрос дополнительных документов, не предъявленных заявителем, но необходимых для предоставления услуги (если предоставление таких документов для заявителя не является обязательным).
- Дополнительная проверка личности заявителя, в частности в федеральной службе безопасности (например, в отношении военнослужащих, носителей государственной тайны и иных категорий российских граждан).
- Непосредственное изготовление документа.
- Приглашение в орган ГУВМ для предъявления оригинала документов, прикрепленных к электронному заявлению, снятию отпечатков пальцев и фотографирования и для получения заграничного удостоверения личности.
- Выдача готового паспорта гражданину в территориальном органе ГУВМ.
Статус «инициировано изготовление» означает, что государственным органом осуществлены все этапы, вплоть до проверки заявителя и его анкеты компетентными органами ФСБ, в ходе которых не установлено препятствий для получения гражданином заграничного паспорта. Потому при наличии такого теоретически гражданин может готовиться к получению документа.
Когда можно получать паспорт
После того, как исполнителем – должностным лицом управления МВД по вопросам миграции инициировано изготовление заграничного паспорта, требуется лишь внести на бланк всю информацию о владельце (включая данные в электронной форме, записываемые на специальный чип). Изготовление современных заграничных паспортов с электронным носителем информации представляет собой технологически сложный процесс, а сам паспорт изготавливается лишь на предприятии Гознака.
В связи с этим статус, согласно которому ГУВМ инициирован этап непосредственного изготовления паспорта, не означает готовности данного документа, а срок получения готового документа может (в редких случаях) и затянуться. О готовности заграничного удостоверения личности свидетельствует статус «Ваш паспорт готов». Это и есть приглашение с указанием необходимости личного визита в миграционный орган для личного (в редких случаях допускается и через законного представителя) получения документа.
К сожалению, на практике уведомления заявителя посредством его личного кабинета на сайте госуслуг дают сбой, и заявитель остается непроинформированным, хотя в действительности его паспорт уже готов к выдаче. В таких случаях заявитель может узнать о готовности паспорта одним из следующих способов:
- Посредством телефонного звонка по телефону, указанном в памятке, практически повсеместно выдаваемой заявителю при первом личном визите (на котором осуществляется подача документов).
- Через специальный сервис на странице ГУВМ в интернете, позволяющий отследить статус готовности заграничного паспорта (иногда сведения данного ресурса и сайта госуслуг несинхронны и могут отличаться друг от друга).
- В СМС сообщении, присылаемом отделом миграции на мобильный телефон заявителя при готовности загранпаспорта к выдаче (при наличии такой услуги в конкретном регионе, что зависит от наличия договора региональных органов ГУВМ с операторами связи).
Статус о готовности паспорта однозначно свидетельствует о том, что заявитель может смело отправляться в миграционный отдел, в котором подавалась заявка, для непосредственного получения готового документа.
Срок изготовления при подаче заявки через Госуслуги
В отношении оформления заграничного паспорта посредством портала государственных услуг действуют общие сроки, установленные законом и административным регламентом:
- 1 календарный месяц при подаче заявки по месту официальной регистрации (прописки).
- 4 месяца, если заявитель обратился в миграционный орган не по месту своего официального жительства (существует проект, сокращающий этот срок до 3 месяцев, возможно в скором времени он будет принят).
- 3 рабочих дня в случае экстренной необходимости получения документа (смерть близкого родственника, болезнь и др.) в отношении загранпаспорта старого образца (без биометрических данных).
Существуют некоторые затруднения у ряда заявителей, которые не позволяют им правильно высчитать срок, в течение которого запрошенный ими документ должен быть изготовлен и выдан им на руки. В действительности все обстоит достаточно просто: срок начинает исчисляться со дня, когда заявителем направлено электронное заявление в адрес миграционного органа (а не того дня, когда лицо приглашено для предъявления оригиналов документов и получения биометрических данных и фотографирования). О том сколько хранятся готовые паспорта в ФМС читайте в этой статье.
Инициирование изготовления заграничного паспорта со стороны миграционного органа свидетельствует о том, что он не выявил препятствий для получения заявителем данного документа, но о готовности паспорта не говорит. Получать же готовое удостоверение личности можно лишь при наличии статуса «Ваш паспорт готов» в личном кабинете гражданина на сайте госуслуг. Если же данного статуса нет, а срок для изготовления документа истекает, то узнать о готовности можно по телефону или при помощи отдельного сервиса на сайте ГУВМ.
Срок изготовления загранпаспорта при подаче электронной заявки является общим и начинает течь с того дня, когда заявитель эту самую заявку отправил в адрес компетентного миграционного органа. И лишь в исключительных случаях по решению руководителя органа этот срок может быть продлен (при проведении проверки ФСБ или непоступлении ответа на запрос в рамках межведомственного взаимодействия).
